Парламентът прие промените в Закона за авторското право и сродните му права
Вчера, 23.11.2023г., Народното събрание прие на второ четене ЗИД на ЗАПСП, който възприема двете европейски директиви 2019/789 и 2019/790. България и Полша са последните две държави в ЕС, които не са ги транспонирали в националното си законодателство. Законът е резултат от почти тригодишна работа.Екипът на ФИЛМАУТОР, заедно с колегите от останалите български организации за колективно управление на права, при безрезервна подкрепа на международните организации, в които членуваме - CISAC и SAA, докрай защитавахме интересите на творците в областта на аудиовизията. Намираме, че приетият закон е далеч по- балансиран и адекватен от внесения от МС законопроект и в съответствие с добрите европейски практики.
Разбира се, има още въпроси, които следва да бъдат разрешени и сме в очакване в най-кратки срокове те да бъдат поставени на масата, в съответствие с поетите от страна на МК и на депутатите от ККМ ангажименти.
"Чрез приетите изменения ще бъде възстановен балансът на отношенията и правоносителите ще могат да отстояват своите права по-успешно. Високата степен на защита на авторските права е белег на цивилизованост в една държава" каза Мария Палаурова-Чолакова, изпълнителен директор на ФИЛМАУТОР и допълни: "Успяхме да предотвратим въвеждането на конструкции, които ни отдалечават от европейските правила. Радваме се, че народните представители показаха разбиране за значението на творчеството и на творците за културните процеси в обществото. Сега предстои работа по прилагането на приетите норми".
Постигнахме:
- Отстраняване на противоречивите правила при препредаване, ясно и без вратички разписване на задължително колективно управление на права и задължително изплащане на възнаграждения от препредаващите предприятия.
- Ясно разписване на националното препредаване, касаещо българските ефирни програми, което беше основен досегашен спор и препъни камък в преговорите. Всички български ефирни програми се препредават и мрежите следва да плащат за филмите в тях.
- Възможно най-благоприятен режим за правоносителите за предаване на програми чрез пряко въвеждане. Всички български неефирни програми се предават чрез пряко въвеждане и мрежите следва да плащат за филмите в тях. Досега тези възнаграждения на теория се дължаха от телевизиите, но не се изплащаха на практика, защото се считаше, че са част от еднократното първоначално възнаграждение, получено при създаване на филмите.
- Потвърди се правото на справедливо възнаграждение от всяко ползване, като се въведе механизъм за корекция на договореното, ако то се окаже несъразмерно малко в сравнение с приходите, които филма генерира.
- Създаде се възможност за браншово колективно договаряне за изграждане на правила относно предявяване на правото на авторите за подходящо, допълнително и справедливо възнаграждение, когато първоначално договореното възнаграждение се окаже несъразмерно ниско.
Най-важното, което остава да се свършим – проблеми, извън обхвата на въвежданите директиви:
- да се поправи процедурата за одобряване на тарифи при колективното управление, която да бъде ефективна и да води до краен резултат.
- да се въведе право на възнаграждение за авторите, което да не може да бъде заобикаляно от ползвателите по силата на еднократното първоначално плащане и да се изолират възможностите правоносителите неоснователно да бъдат лишавани от справедливи възнаграждения по линията на договори за поръчка, като практиката да се сключват такива споразумения да се ограничи за случаите, в които е оправдано.
- да се коригират правилата за частното копиране с цел да заработи компенсационния механизъм за творците, чиито произведения се записват свободно.
Вървим достатъчно дълго. Знаем къде искаме да стигнем.
